Burkina Faso: Fonds mondial R 10: Pourquoi faut il renégocier la partie gérée par la société civile?

l'Exemple du BS AIDSETI Burkina.

Analyse et observations sur le Fonds Mondial R10 / AIDSETI

Les budgets destinés aux associations de mise en œuvre pour les activités opérationnelles en direction des cibles sont très faibles. Il représente 29% de l’ensemble du budget de AIDSETI. A l’échelle de la requête il est certain que les activités terrains n’excédent pas 25% du budget total.

Malgré l’inflation et le coût de la vie chère, nous constatons que la requête cherche à atteindre le maximum de personne avec moins de ressources ce qui se traduit par la baisse des coûts unitaires par rapport aux séries précédentes. A titre d’exemple les groupes de parole, club d’observance et causerie éducative passent de 25 000 F CFA($50) à 15 500 F CFA($31) soit une baisse de 38%. Au même moment les procédures deviennent plus exigence car le nombre de participant à chaque activité est désormais de 25 personnes.

Le projet FM R10 ne participe pas au renforcement des capacités des associations. Aucune prise en charge du personnel dans les associations n’est prévue et quand c’est le cas on constate une baisse notable par rapport aux rounds passés. Il en est de même pour le fonctionnement et l’équipement.

La composante MSM fait de moins de 1% du budget de AIDSETI dont certainement plus petit à l’échelle de la requête. Les associations reçoivent environs 90 000 F  CFA ($180) par trimestre pour un résultat attendu de 100 MSM à travers 3 activités.

La fréquence des activités laisse présager que le projet aura peu d’impact dans la mesure où elles ne seront pas continues. Chez les détenus par exemple où la plus part des prisons n’exécuterons qu’une projection de film par trimestre et seulement 3 causeries éducatives, pouvons nous envisager un impact de nos interventions ? Il en est de même chez les TS qui n’ont qu’une activité de Causerie éducative par trimestre.

Il apparait un problème d’efficience car dans certain cas le coût du suivi dépasserait le budget alloué aux associations pour la mise en œuvre des activités (BP, BS, Structure Relai, Points focaux).

S’il est vrai qu’un TS (Travailleur du Sexe)  coûte en moyenne dans les associations 1 676 F CFA( $3,3), un MSM(un homosexuel)  1 929 F CFA($3,8) et un détenu 665 F CFA($1,33), quel est la part de contribution de ces cibles dans l’atteinte des résultats ? Et quelle est la part de ressources allouées pour la réalisation de ces objectifs ? La réponse à ces interrogations permettra de voir le degré d’efficience du projet.

Ø Ce projet consolidera t-il le dispositif communautaire du Burkina Faso ou contribuera à tuer les organisations de lutte contre le SIDA ? Wait and see

Intitulés	Budget	Indicateur à atteindre	Observations
Budget total 2012	534 034 987   F
Nombre d’association  soutenue	38		Les 38 associations sont réparties dans les 13 régions du pays
Budget Total des associations	168 538 136 soit 32% du budget total		Les budgets des associations varient de 8 272 503 Fcfa à 604 500FCFA par an.
Cible TS	33 198 000F soit 6% du budget	19 800 TS et chaque TS coute environ 1 676 FCFA	Les budgets varient de 3 340 500 FCFA à 2 446 500 Fcfa
Cible MSM	4 252 508F   soit 0.80% du budget total.	2 205 MSM et chaque MSM revient à 1 929F	Les budgets varient de 1634003 FCFA à 273 500 Fcfa. Les associations reçoivent en moyenne 90  000F par trimestre
Cible détenus	5 586 000F soit 1% du budget total	8400 détenus et chaque détenus revient à 665F
Cible PVVIH	113 374 128 soit 21% du budget total	1756 et chaque PVVIH revient à 64 500F